高齢者への新型コロナワクチン接種が本格化～菅首相「1日100万回接種目指す」【まとめてみました】2021.05.13

セラピストプラス編集部からのコメント

希望する高齢者への新型コロナワクチンの2回接種を7月末までに終了させるため、政府が「1日100万回接種」を目標に接種を加速させる方針を示している中、Web医事新報の【まとめてみました】では、今一度、新型コロナウイルスワクチンをめぐる一連の流れをさまざまな角度から分析しています。

「7月末までに2回接種終了」を実現するためには、ワクチンの円滑な供給とともに、接種業務に当たる医師・看護師等の増員が不可欠となります。

政府は5月7日、4都府県（東京、京都、大阪、兵庫）に発令中の緊急事態宣言の延長と対象地域の追加（愛知県、福岡県）を決定。菅義偉首相は同日の記者会見で、「長引く感染対策の決め手となるのがワクチン」との認識をあらためて示し、希望する高齢者への新型コロナワクチンの2回接種を7月末までに終了させるため、「1日100万回接種」を目標に接種を加速させる方針を示した。

「7月末までに2回接種終了」を実現するためには、ワクチンの円滑な供給とともに、接種業務に当たる医師・看護師等の増員が不可欠であり、政府は4月末、時間外・休日の接種費用の上乗せと集団接種会場に医師・看護師等を派遣した医療機関への財政支援を決めた。

菅首相は4都府県への緊急事態宣言発令を決めた4月23日の記者会見で、「希望する高齢者に、7月末を念頭に各自治体が2回の接種を終えることができるよう政府を挙げて取り組んでいく」と表明。

この方針に沿って厚生労働省は4月30日付の通知で、全高齢者（約3549万人）2回接種分のファイザー社ワクチンを6月最終週までに全国に配送する「基本配分計画」を示すとともに、高齢者向け接種2回目の終了時期を8月以降に見込んでいる市町村に対し7月末への前倒しを要請した。

接種費用：時間外2800円、休日4200円

菅首相は4月30日、首相官邸で日本医師会の中川俊男会長、日本看護協会の福井トシ子会長と意見交換し、「（7月末までに2回接種を終えるための）最大の課題は接種体制の確保。政府を挙げて自治体の接種計画の前倒しを強く働きかけるとともに、東京と大阪に自衛隊による大規模接種センターを立ち上げ、自治体の取り組みを強力に後押ししていく。

医療関係者の皆さんにもう一段の協力をお願いしたい」と協力を依頼。政府としても、休日・夜間の接種単価の大幅な引上げや、集団接種会場に医師・看護師等を派遣した医療機関への財政的支援などの環境整備でバックアップするとした。

この日、政府から示された接種費用の上乗せ、医師・看護師等の派遣に対する財政的支援の具体案は表1の通り。時間外・休日の接種費用については、ワクチン接種対策費負担金の被接種者1人当たり単価2070円に診療報酬上の時間外等加算相当分を加算（時間外2800円、休日4200円）。医師・看護師等の派遣については、新型コロナ感染症緊急包括支援交付金の医療従事者派遣事業の枠組みで、時間外・休日に集団接種会場に医師・看護師等を派遣した医療機関に対し財政的支援を行う考えだ。

表1　ワクチン接種を行う医師・看護師等を確保するための経済的支援

日医・中川会長「強力な武器は個別接種」

意見交換の中で中川会長は、ワクチン接種を推進するには集団接種だけでなく個別接種への支援も必要と強調。中川会長は同日、日医会館で武田良太総務相とも会談し、終了後の記者会見で、「私はワクチン推進には個別接種のほうが強力な武器になると確信している。個別接種はワクチンの小分け配送の円滑化がキーポイントになる」との見解を示した。

4月30日に行われた菅首相と中川日医会長・福井日看協会会長との意見交換（首相官邸HPより）

4月30日の会議終了後、記者会見に望む中川日医会長（左）と武田総務相

5月10日週から配送本格化

4月30日付の通知で示されたファイザー社ワクチンの「基本配分計画」によると、厚労省は5月9日までに6841箱（1箱：195バイアル）を既に配送。

「第5クール」（5月10日週～配送分）に1万6000箱、「第6クール」（5月24日週～配送分）に1万3000箱、「第7クール」（6月7日週～配送分）に1万3435箱、「第8クール」（6月21日週～配送分）に1万3434箱を配送し、さらに第6～8クールについては調整枠分（総供給量との差で生じる余剰分）を追加で割り当てる計画だ。

基本配分計画では、各都道府県へのワクチン割当ての見通し（各都道府県へ最低限分配できるワクチン量と時期）も示し（表2）、都道府県の希望量が計画量を下回る場合は、その余剰分も調整枠に振り分け、ワクチンの有効活用を図る考えを示している。

表2　各都道府県へのファイザー社ワクチン割当の見通し（4月30日段階）